“启动内力，借助外力，凝聚合力，加快发展。我们探索了一系列加快发展的成功路子和办法”。山东省东营市委书记石军代表一见到记者，就结合“十五”计划纲要报告谈起了东营市的发展问题。
石军代表说，加快一个地区的经济发展，关键是启动内力。最现实的问题是把现有企业搞活，加大企业改革力度，形成适应市场经济发展要求的企业经营机制。第二，转变政府职能，提高工作效率。同时，探索建立整套督查考核办法，实行全方位、全过程督查，并严格奖惩，激发广大干部群众的积极性。
石军代表认为，借助外力是任何一个地区求得发展的重要途径，要大力实施招商引资和招才引智战略。通过招商引资，加快发展替代产业，膨胀经济总量；通过招才引智，提高经济质量，增长发展后劲。我们强调人人是投资环境，事事关经济大局，制定了一系列政策，建立了“一站式服务大厅”，建设了科学家创业园，设立了外来投资者投诉中心，大力加强投资软环境建设。
石军代表说，东营境内有胜利油田、济军生产基地和石油大学（华东），油地军校之间既相互依存，又相对独立，合则都利，分则俱伤。如何把油地军校四方的力量凝聚起来，形成强大的合力，是事关区域经济社会发展的大事。我们确立了把团结发展思想向下渗透、把结合的工作向实发展、把确定的事项落到实处的指导方针，油地校采取城市联管、项目联办、资金联股、人才联用、市场联销、治安联防等方式，加快了区域经济社会一体化步伐。“三力并举”等一系列措施的实施，使全市的经济和社会事业取得长足进展，2000年国内生产总值达到495亿元。力争用10年左右时间实现环境优美、经济繁荣的目标，使黄河三角洲与长江三角洲、珠江三角洲比翼齐飞。
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